|
|
Конференция «Рынок сахара стран СНГ 2024»
12 апреля, Москва
|
→ ИКАР в СМИ → #597 ИКАР в СМИГорький сахар30 января 2007 года Разобравшись с нефтью и газом, Россия и Белоруссия разрешили и спор о поставках сахара. В среду министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев и вице-премьер правительства РБ Иван Бамбиза на переговорах в Москве достигли компромисса, согласно которому белорусская сторона взяла на себя обязательство добровольно и самостоятельно ограничивать поставки. Сахарная проблема отравляла отношения двух государств не один год. Претензии к Минску возникли у российской стороны. Суть их — в чрезмерном экспорте Белоруссией этого продукта на российский рынок, что, якобы, подрывает национальные интересы России в сахарной отрасли. Эту позицию Москвы сформировал Союз сахаропроизводителей РФ, обосновав ее соответствующими расчетами и аргументами. Союзроссахар утверждает, что Минск в сфере поставок сахара нарушал правовые основы экономических отношений двух стран. Согласно договоренностям, подписанным в рамках Союзного государства, беспошлинная торговля допускается лишь в отношении товаров, собственно производимых этими странами. По мнению России, в случае с сахаром таковым является только продукт, произведенный из белорусской свеклы, но никоим образом не из тростникового сырца, который импортируется из третьих стран. Москва обвиняла Минск в том, что он из года в год нарушал эти договоренности и под видом свекловичного экспортировал в Россию тростниковый продукт. Утверждения Союзроссахара базируются на исследовании экономики сахарной отрасли Белоруссии. По российским данным, собственное белорусское производство немногим превышает 400 тыс. тонн сахара в год. Внутреннее потребление страны составляет около 360 тыс.тонн, а ежегодный экспорт в Россию находился на уровне 420-480 тыс.тонн. «Даже если признать, что Белоруссия экспортирует в Россию только свекловичный сахар, то все равно расчеты показывают, что, как минимум, 440 тыс. тонн из него за последние четыре года приходится на сырцовый», – полагает заместитель председателя правления Союзроссахара Сергей Миронов. По его мнению, это серьезным образом сказывалось на экономическом состоянии российских сахаропроизводителей, которые из-за белорусов несли ощутимые убытки. Кроме того, миллионные потери из-за неуплаты таможенных пошлин в размере $340 тыс. нес российский бюджет. По данным Союзроссахара, эти потери оцениваются за последние четыре года общей суммой в $165 млн. Усилия Союзроссахара по ограничению экспорта белорусского сахара в Россию имели успех. Министерство экономического развития и торговли РФ с февраля 2006 года изменило условия поставок. По решению МЭРТа, сахар ввозился в РФ всего лишь через один таможенный пост, что резко снизило объемы белорусского экспорта. В январе-октябре 2006 года Белоруссия поставила на российский рынок 214,6 тыс. тонн сахара на $109,1 млн. В физическом выражении экспорт уменьшился на 30,2%, в стоимостном — на 21,7%. «Ограничение поставок из Белоруссии позволило российским сахарным компаниям в 2006 году впервые за последние годы получить прибыль на переработке сырца”,- к такому выводу пришел московский аналитик Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов. Более того, по его словам, в настоящее время на российском рынке образовались такие запасы, что «Россия может полгода не завозить ни белый сахар, ни сахар-сырец». По данным ИКАР, производство свекловичного сахара в прошлом году в России достигло рекордной отметки — 3,3 млн тонн против 2,5 млн в 2005 году. Этой ситуацией на российском рынке, похоже, было вполне удовлетворено и руководство России, которое, судя по недавним заявлениям Владимира Путина и Михаила Фрадкова, твердо решило поддержать рекомендации Союзроссахара и закрепить прошлогодний успех на белорусском направлении в 2007 году. Иная позиция по вопросу сахарного экспорта была у белорусской стороны. Минск считал российскую позицию абсурдной, нарушающей не только юридическую базу двухсторонних договоренностей, но и направленной во вред “братским” отношениям двух народов. Тот же вице-премьер Бамбиза рассматривал проблемы с поставками сахара как результат “неправомерных действий” с российской стороны», которые, по его словам, затрагивали “базовые документы в отношениях с Россией». Крайнее раздражение “сахарной” политикой Москвы не скрывал и президент Александр Лукашенко. “Россия заподозрила, что мы, якобы, поставляем тростниковый сахар. Нам нет необходимости поставлять его в Россию, потому что у нас достаточно свекловичного сахара”,– утверждал белорусский лидер. По его мнению, дело в другом. “Российские производители не в состоянии конкурировать с белорусскими, и россияне хотели бы держать цену повыше”, – уверен Лукашенко. По мнению белорусского руководства, проводимая на местных сахарных заводах модернизация позволила нарастить мощности по переработке сахарной свеклы и, соответственно, объемы производства свекловичного сахара. Белорусские заводы, мол, изготавливают «высококачественную продукцию», на предприятиях жестко контролируется ее соответствие требованиям стандартов. Как бы там ни было, но российская политика сильно осложнила положение белорусской сахарной отрасли. Ограничительные действия МЭРТа вызвали затоваривания на Троекуровском складе под Москвой и на железнодорожной станции Орша, где буквально вчера еще простаивали сотни вагонов с белорусским сахаром. Между тем, у производителей сейчас период активной переработки убранной осенью сахарной свеклы, поэтому запасы готовой продукции быстро увеличиваются. По данным белорусского Минстата, на 1 ноября 2006 года эти запасы составляли около 160 тыс.тонн сахара (в 2,5 раза больше среднемесячного объема производства и в 3,5 раза больше, чем было на начало 2006 года), к 1 декабря они увеличились до 207 тыс.тонн (в 3 раза больше среднемесячного объема), а к началу января 2007 года объем нереализованной продукции составил около 260 тыс.тонн. Сахар в Белоруссии производят четыре предприятия. На самом крупном из них —Городейском сахарном заводе (Минская область) — скопилось около 100 тыс.тонн продукта. Похожая ситуация сложилась и на Слуцком заводе (Минская область), нереализованные запасы которого составляют 90 тыс.тонн сахара. “Если мы будем его реализовывать на внутреннем рынке, даже за год вряд ли сможем продать. Поэтому сейчас мы очень ждем вестей с российского рынка... На других заводах тоже скопились большие запасы — к началу февраля всего будет около 360 тысяч тонн. Подсчитать, на сколько его хватит, несложно: в среднем один житель Белоруссии потребляет 36 кг сахара в год. Грубо говоря, на десять миллионов белорусов нужно 360 тысяч тонн сахара. То есть запасов хватит на год. Получается, мы можем даже свеклу не сажать в следующем году”, – комментировал ситуацию накануне переговоров главный инженер слуцкого предприятия Юрий Горбатко. Белорусские производители последние дни и месяцы были заняты поиском складов для хранения сахара. Свободных площадей явно не хватает в силу того, что форс-мажорная ситуация ранее здесь просто не планировалась, поскольку вся продукция незамедлительно раскупалась российскими потребителями. Чтобы снизить темпы затоваривания, белорусские заводы стали рассчитываться натуральным продуктом с партнерами–сельхозпроизводителями. Поэтому в некоторых хозяйствах зарплату деревенским жителям начали выдавать сахаром. Пробовали белорусские производители также реализовать сахар на просторах СНГ. В Киргизии удалось найти покупателя. Однако приобрел он всего лишь 10 тыс.тонн. На мировых рынках этого продукта предостаточно. Кроме того, цены на него низкие, и везти за пределы Белоруссии – в убыток. Выгодно торговать лишь в одной стране –– России. Поэтому белорусы ждали хороших вестей из Москвы, надеясь, что, в отличие от газа и нефти, с сахаром повезет больше. Между тем, спор был разрешен в интересах обоих сторон, что означает и наличие для каждой из них издержек. Переговорщики парафировали соглашение, по которому белорусская сторона вводит самоограничение на поставки белого сахара на российский рынок. В 2007 году Белоруссия поставит в Россию 180 тыс. тонн сахара, в 2008-м – 100 тыс. тонн. Как отметил Гордеев, данное соглашение в ближайшие дни будет подписано правительствами двух стран. По его словам, согласно документу, значительно упрощается процедура поставки белорусского сахара в Россию. «Будут сняты ограничения на границе, теряется также смысл определения проверки происхождения сахара, поскольку определены объемы поставок», — отметил министр. Если не удовлетворение, то понимание необходимости компромисса прозвучало и из уст Бамбизы, отметившего, что в ходе переговоров стороны учли динамичное развитие агропромышленных комплексов Белоруссии и России, а также рекордные урожаи сахарной свеклы в двух странах. В этих условиях, по его словам, “белорусская сторона добровольно берет на себя самоограничительные обязательства». Михал Стельмак, Минск Сахар-РФ: итоги 2023 года, презентация сахарной отрасли, цены на сахар, подписчики
Комментариев: 5 Просмотров: 104
|
ИКАР | Рынки | Новости | Аналитика | Услуги | Информационные материалы |
© 2002—2024 ИКАР. Институт Конъюнктуры Аграрного Рынка г. Москва, Рязанский пр-т, д. 24, оф. 604 Тел: +7 (495) 232-9007 www@ikar.ru |
||