ОБОБЩЕНИЕ: Озимые олимпийские игры

24 апреля 2015 года

Москва. 22 апреля. ИНТЕРФАКС - Кадровая интрига последних дней, связанная с постом главы Минсельхоза, разрешилась в среду: указом президента Владимира Путина новым министром назначен Александр Ткачев, теперь уже экс-губернатор Краснодарского края.

Николай Федоров, возглавлявший Минсельхоз с мая 2012 года, переходит в президентскую администрацию. Но не помощником главы государства - этот путь несколько лет назад проделали сразу несколько членов правительства Путина, которых он хотел сохранить в своей команде после возвращения из Белого дома в Кремль, а советником.

Назначение Ткачева в Минсельхоз во многом рассчитано на его опыт, накопленный во время руководства российской житницей - Кубанью. Немаловажную роль, видимо, сыграло и успешное проведение Сочинской зимней олимпиады. От нового главы Минсельхоза по-прежнему ждут рекордов, но теперь уже не в зимних видах спорта, а в озимых сортах пшеницы.

Александр Ткачев родился в 1960 году, с 1990 года возглавлял комбикормовый завод в станице Выселки Краснодарского края и параллельно занимался политической карьерой - сначала стал депутатом краевого заксобрания, а затем Госдумы. Был зампредом Агропромышленной группы в Госдуме, возглавлял Аграрный союз Кубани. Губернатором Краснодарского края стал в 2000 году.

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ, СРОЧНО

Главный наказ, который получил новый министр от руководства страны - импортозамещение.

В ходе встречи с Ткачевым в Кремле президент подчеркнул значимость сельского хозяйства, обратив особое внимание на необходимость ускоренного импортозамещения. "Нам нужно своей собственной продукцией, продукцией отечественных товаропроизводителей заполнять собственный рынок и делать это нужно быстро, с тем, чтобы снизить накал на продовольственном рынке, понизить цены и так далее", - заявил Путин.

Премьер-министр Дмитрий Медведев отметил, что сегодняшний период в развитии сельского хозяйства связан "с наличием лучших возможностей по импортозамещению".

Он подчеркнул, что даже в условиях сложного финансового состояния в стране, а, по сути, экономического кризиса, правительство не просто сохраняет параметры бюджета на поддержку сельского хозяйства, но еще и увеличивает его.

Импортозамещение в числе главных задач ведомства назвал и профильный вице-премьер Аркадий Дворкович, представляя в среду Ткачева коллективу Минсельхоза. В настоящее время у аграрного сектора есть уникальный шанс для импортозамещения, "и перед новым министром эта задача стоит в полный рост", сказал он.

Эксперты аграрного рынка, опрошенные "Интерфаксом", также ждут от нового министра прорыва в работе по импортозамещению.

"Общество ждет от нового руководства Минсельхоза реальных прорывов в работе по импортозамещению, надо от разговоров о вытеснении импорта переходить к реальным делам", - заявил основатель группы "Белая дача", министр сельского хозяйства и продовольствия в 1998-1999 годах Виктор Семенов. "Хотелось бы, чтобы эти ожидания оправдались", - добавил он.

По словам Семенова, за последние годы роль сельского хозяйства в экономической и политической жизни страны значительно повысилась. "Из "почетной ссылки" аграрный сектор превратился в отрасль, которая оказывает серьезное влияние на экономическую и политическую жизнь страны, в нем сосредоточены немалые финансовые потоки - и очень важно правильно и с большой отдачей ими распорядиться", - заявил он.

По мнению председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Николая Панкова, накопленный опыт пригодится Ткачеву на новом посту, и он сможет поднять аграрный сектор на новый уровень развития. "Особого внимания требуют вопросы модернизации отрасли и решение задачи импортозамещения", - считает депутат.

ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА К "МИНИСТЕРСТВУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВСЕХ РЕГИОНОВ"

Как считает президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский, новому руководству Минсельхоза предстоит серьезная работа по восстановлению функций защиты фундаментального развития отрасли.

"За последние годы Минсельхоз растерял эти функции, сосредоточившись на выполнении казначейских задач, - считает он. - Эти задачи тоже важны, но в отсутствии стимулов для фундаментального развития это не придает ускорения в работе. Очень важно понимать, как работают стимулы в аграрной сфере, как они формируются".

По словам Злочевского, новому министру сельского хозяйства также необходимо сделать министерство более открытым. "При прежнем руководстве Минсельхоз стал одним из самых закрытых ведомств", - пояснил он.

Как считает глава Зернового союза, подспорьем в решении поставленных перед ним задач для Ткачева станет знание процессов, которые происходят в аграрной сфере, собственный аграрный опыт, а также опыт, накопленный за годы руководства крупным сельскохозяйственным регионом.

"Новому министру сельского хозяйства опыта не занимать и в руководстве регионом, и в руководстве отдельным предприятием", - соглашается генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько.

Но очень важно, чтобы Ткачев стал "министром сельского хозяйства всех российских регионов". "Российское сельское хозяйство - это целая вселенная, включающая разные региональные проблемы и задачи, и к их решению не должно быть стандартных подходов, - заявил Рылько. - Политика ведомства должна быть федеральной".

По его словам, в настоящее время новому руководству Минсельхоза необходимо правильно выбрать приоритет. "Один из них - поддержка растущей экспортной ориентации ряда отраслей сельского хозяйства. Сейчас есть реальная возможность занять "командные высоты" на некоторых мировых рынках продовольствия", - считает Рылько.

Кроме того, отметил он, важно в полной мере использовать предоставленные законодательной базой отрасли возможности для развития производства. "Можно многое в отрасли сделать, улучшив предпринимательскую среду, и в этой сфере есть серьезные наработки, которые сделал, в том числе, и прежний состав руководства Минсельхоза", - заявил директор ИКАР.

Как считает один из экспертов аграрного рынка, в назначении нового главы Минсельхоза есть нюанс, связанный с тем, что к таким регионам, как Кубань, отношение неоднозначное. "Многие региональные власти считают, что экспортный кластер избалован, поэтому новое назначение может вызвать недомолвки и скрытые обиды", - заявил он.

По его словам, Минсельхоз является "крупным деньгодержателем, и поэтому очень важно, чтобы его внимание к разным регионам формировалось на основе объективных данных ". "В таких случаях неважно, кто во главе ведомства - Савченко (Евгений Савченко, губернатор Белгородской области, которому не раз предлагали возглавить Минсельхоз, но он отказывался - ИФ) или Ткачев, интересы региональных элит, строго ориентированных групп присутствуют всегда, и когда они получают большую бюджетную поддержку, это сильно напрягает других", - заявил он, выразив надежду на то, что новому министру удастся найти баланс в этой сфере.

ВЫПЛЫВЕТ ЛИ РЫБА ИЗ-ПОД МИНСЕЛЬХОЗА?

Как считает руководитель информационного агентства по рыболовству Александр Савельев, с приходом нового руководителя в Минсельхоз необходимо вернуться к идее самостоятельности Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство). С 2012 года оно находится в ведении министерства сельского хозяйства.

"За последние 25 лет рыбная отрасль пережила 15 реорганизаций, и со всей очевидностью становится ясно, что конструкция, когда Росрыболовство административно подчинено Минсельхозу, не является эффективной и работающей", - заявил Савельев.

Напротив, именно в те годы, когда агентство напрямую подчинялось правительству, отрасль добивалась наивысших показателей.

"Последние три года лишний раз убедили в том, что необходимо срочно вернуться к идее создания министерства рыбного хозяйства, которая впервые прозвучала на первом съезде рыбаков в 2012 году", - считает Савельев.

Подчинение ведомства Минсельхозу привело к тому, что многие нормативно-правовые акты, требующие оперативного решения и напрямую влияющие на работу рыбаков, подолгу согласовываются в министерских кабинетах. "В частности, из-за различных проволочек подписанный президентом два года назад закон об аквакультуре так и не заработал", - сказал он.

По его словам, много проблем по руководству отраслью высветила и недавняя трагедия с траулером "Дальний Восток", которая унесла 70 жизней. "Проекты распоряжений и постановлений, которые лежат в Минсельхозе с 2012-2013 годов, требуют срочного согласования и актуализации, особенно в части контроля за безопасностью мореплавания в районах промысла", - заявил Савельев.

ОРИЕНТИР - ВНЕШНИЕ РЫНКИ

Сам же новый глава Минсельхоза ставит более амбициозную задачу, чем просто импортозамещение: надо не только накормить страну, но и выйти на внешние рынки.

"Опыт Краснодарского края в области сельскохозяйственной политики и высочайших урожаев, в решении других вопросов, конечно, пригодится на федеральном уровне", - заявил Ткачев журналистам в среду.

По его словам, новая должность - "это большая ответственность с учетом сегодняшнего непростого времени, санкций". "Мы должны накормить не только свою страну вкусными экологически чистыми недорогими продуктами, но и, конечно, осваивать новые рынки, в том числе и экспорт. Поэтому я сделаю все, чтобы оправдать доверие президента", - подчеркнул Ткачев.

Выступая в среду перед коллективом Минсельхоза, новый министр также заявил, что намерен продолжить лоббистские традиции Минсельхоза, но вместе с тем готов и к компромиссу.

"Во многом мы лоббисты, отстаиваем интересы отрасли, но есть компромиссы, есть золотая середина, и мы будем принимать решения исходя из рамок и возможностей бюджета", - заявил он.

Комментариев: 0   Просмотров: 143

Пока нет комментариев. Станьте первым!

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.