|
|
|
→ ИКАР в СМИ → #1327 ИКАР в СМИВ поисках прибыли / Поиск методов устойчивой доходности АПК03 июня 2011 года Вопросу о доходности сельского хозяйства уже много лет. И если в развитых странах мира удалось выработать общие правила игры, позволяющие сельхозпроизводителям обеспечивать нормальные условия для воспроизводства, то в России идет мучительный процесс адаптации сельского хозяйства к рыночным условиям. О высокой прибыльности и устойчивости развития сельского хозяйства России пока, к сожалению, говорить не приходится. Подтвердил это и 2010 год, в котором лишь четче обозначилась сила влияния погодных условий на сельское хозяйство для разных территорий. Там, где прошла жара, пострадали и растениеводство, и животноводство. И теперь сельскохозяйственным организациям надо как-то компенсировать потери от засухи. А вот в регионах, слабо затронутых засухой, год выдался урожайным на деньги. Тут и возникает вопрос: «Что надо делать, чтобы производство в сельском хозяйстве и других сферах АПК было устойчиво доходным?» Ответ на него пытались найти участники 2-й Международной конференции сельскохозяйственных производителей и поставщиков средств производства и услуг для аграрного сектора «Где маржа». Конференция проходила 1 февраля 2011 года в Москве в гостинице «Ренессанс Монарх Центр». Заявленная тема уже второй год подряд вызывает оживленный интерес у работников агробизнеса – в работе конференции участвовало свыше двухсот человек. Помощь государства Заместитель министра сельского хозяйства России Сергей Королев сразу же высказал мнение, что к формированию маржи ведет повышение рентабельности производства. С этим сложно не согласиться. В настоящее время правительство России, как и во многих других государствах, напрямую участвует в поддержке сельхозпроизводителя, а также в формировании прибыли предприятий. Замминистра признал, что 2010 год оказался для отрасли одним из самых тяжелых за последнее десятилетие. Правительством РФ были приняты оперативные меры по сохранению стабильности в сельском хозяйстве, прежде всего, в зерновом производстве. Главная задача, стоящая перед отраслью в первой половине 2011 года, заключается в эффективном проведении весенне-полевых работ. Необходимо также восстанавливать производство овощных культур, картофеля и сахарной свеклы, которые пострадали из-за засухи. Цены на них на внутреннем рынке заметно выросли. Какие дополнительные меры поддержки были предприняты государством, чтобы помочь сельхозпроизводителям развивать производство? Регионам уже выделены 35 млрд руб., половина из которых направ- лена на закупку семян, минеральных удобрений, запасных частей для техники. Кроме того, в прошлом году целевым образом были выделены 2 млрд руб. на приобретение минеральных удобрений. С начала 2011 года Минсельхозу России удалось добиться фиксации роста цен на удобрения, продления еще на полгода срока действия льготного железнодорожного тарифа на перевозку семян и зерна. Должна быть сохранена также 10-процентная скидка на стоимость ГСМ для сельхозпроизводителей. Для развития элитного семеноводства в 2011 году из федерального бюджета выделяется поддержка в размере 1,5 млрд руб. Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы в 2011 году предусмотрено финансирование сельского хозяйства в объеме 125 млрд рублей. Все меры поддержки со стороны государства будут сохранены. Они касаются, в первую очередь, субсидирования процентных ставок по кредитам в размере 80–100 %. Опыт 2010 года показал, что доходы и маржа оказались выше в тех хозяйствах, где в условиях засухи использовались системы орошения. Сегодня в Минсельхозе России разрабатывается программа развития мелиорации в Российской Федерации до 2020 года, которая предусматривает значительные инвестиции, в том числе со стороны государства, в развитие мелиоративных систем. Уже с 2011 года начинает действовать положение о субсидировании процентной ставки по кредитам, взятым на приобретение оборудования для мелиорации. Туда же планируется включить и субсидирование процентной ставки на проведение капитального строительства в мелиорации. Министерство должно в 2011 году удержать ситуацию на сложившемся в настоящее время уровне. Этому помогают начавшиеся в первой декаде февраля зерновые интервенции. Они будут проводиться как путем торгов на бирже, так и без них. На торги будет выставлено 2,5 млн т продовольственного и фуражного зерна. Часть зерна будет продана по распоряжению Правительства РФ без проведения торгов. Всего же из интервенционного фонда планируется продать примерно 5,5–6,0 млн тонн зерна (пшеницы и ячменя). Это позволит в том числе сохранить позитивную динамику в птицеводстве, свиноводстве и производстве говядины. А вот опасения многих специалистов отечественного сельского хозяйства по поводу неблагоприятных для отрасли последствий присоединения России к ВТО попытался развеять заведующий кафедрой аграрной экономики МГУ имени М. В. Ломоносова Сергей Киселев. По его мнению сельское хозяйство страны уже сейчас находится в либеральных условиях, поэтому вступление в ВТО не окажет на его функционирование существенного влияния. Развитие сельского хозяйства и его защита зависят не столько от членства страны в ВТО, сколько от внутренней экономической политики государс- тва. В частности, на конкурентоспособность товаров в значительной степени влияет умение производителей и их объединений использовать уже имеющиеся возможности по применению защитных мер, компенсационных и антидемпинговых пошлин. Прибыль получают на рынк Оценку макроэкономических причин изменений на мировых рынках сельскохозяйственной продукции дал профессор университета штата Северная Дакота (США) Вильям Вилсон. Он отметил, что в течение последних 8–10 лет рост глобального спроса на продукцию сельского хозяйств превышал рост производительности труда. Так, средний темп роста спроса на большинство зер- новых и масличных культур составлял 2–4 % в год. И это относится ко всем странам мира. Существенные изменения происходят в географии производства сельскохозяйственных культур, которые в большой степени стали определяться использованием достижений биотехнологии. В этой области отмечается явное доминирование США; на мировом рынке страна превратилась в одного из основных поставщиков продуктов питания и селекционного материала. Большая его часть представлена генно-модифицированными объектами (ГМО), применение которых приводит к росту производительности на 3–3,4 % в год, тогда как обычная технология повышает производительность лишь на 0,8–1,4 %. В США продолжится увеличение производства сои и кукурузы, ибо их выращивание обеспечивает наибольший прирост производительности. Еще одним характерным признаком на мировом рынке зерна стало изменение темпов роста доходности выращивания различных культур. В среднем по зерновым они равны 1–2 % в год, в том числе по пшенице – 0,8 %, а вот по кукурузе – 1,4 %. Вследствие этого под наиболее выгодные культуры отводят больше земли и получают больший урожай. По мнению докладчика для России также будет перспективно увеличение производства кукурузы и сои, а пшеница и подсолнечник со временем превратятся в маргинальные культуры. Хотя Россия достаточно быстро интегрируется в мировую экономику, в развитии ее основных аграрно-продовольственных рынков есть свои особенности. Их обрисовал генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. По прогнозу института урожай зерновых в 2011 году ожидается в объеме 84 млн т. А так как наиболее дискутируемой сейчас темой является запрет на экспорт зерна из России, то институтом было предложено несколько сценариев развития рынка зерна в России в 2011–2012 маркетинговом году. Первый. Отказ от ограничения экспорта при валовом производстве ниже 85 млн тонн маловероятен. Второй. Введение с июля 2011 г. запретительных экспортных пошлин с последующим их снижением. Недостатком этого инструмента является налогообложение производителей, формирование сверхзапаса зерна на юге страны. Третий. Продолжение запрета на экспорт до начала 2012 г. Недостатком этой меры будет также являться наличие сверхзапаса зерна на юге страны. Четвертый сценарий. Введение квотирования экспорта зерна. Здесь правительство поджидают сложности с администрированием. А вот для масличных культур особенностями сезона 2010–2011 года благодаря засухе стали высокая доходность в секторе производства масличных культур и близкая к бесприбыльности переработка. При этом засуха обострила долгосрочные проблемы маслоэкстратной отрасли. Ими являются значительный избыток перерабатывающих мощностей, специфическая организационная структура отрасли, существенное влияние со стороны сельского хозяйства Украины на состояние рынка масличных культур в России. Засуха 2010 года практически обнулила маржу при производстве сахарной свеклы в Центрально-Черноземном районе (ЦЧР) страны и привела к гигантским убыткам в основном регионе ее возделывания. Тем не менее главный потенциал формирования валовой маржи при производстве сахарной свеклы в 2011–2012 гг. будет сосредоточен в ЦЧР. Принятый с 2010 г. в рамках Таможенного союза режим импорта сахара надежно защищает внутренний рынок от завоза дешевого продукта из других стран. А лимитирующим фактором развития свеклосахарной отрасли становится уже недостаток мощностей по переработке свеклы. Без техники – никуда Проблема технической модернизации отрасли остается по-прежнему одной из самых острых в развитии сельского хозяйства России. Эта тема обсуждается на разных уровнях управления отраслью. Значительное возрастание интереса к ней произошло после засухи прошлого года. И президент Ассоциации сельскохозяйственных дилеров (АСХОД) Павел Репников в итогах 2010 года увидел позитивные последствия для отрасли. Ими стали уход с рынка больших переходящих остатков зерна и снятие давления на цены; сохранение на рынке денежных средств, которые могли быть потеряны из-за недобора урожая; рост интереса к передовым ресурсосберегающим технологиям и ожидание значительного обновления машинотракторного парка; и даже увеличение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства как фактора стратегического влияния. Но при общем осознании важности проблемы технической модернизации сельского хозяйства достаточно четко просматриваются различные подходы к решению этой проблемы. В частности, позиция АСХОД состоит в том, что необходимо придать дополнительные стимулы развитию и модернизации сельхозпредприятий, снять условия по кредитованию и субсидированию сельскохозяйственной техники и оборудования, поддержать меры, противодействующие замораживанию закупочных цен товаропроизводителей, снять таможенные пошлины на все новое оборудование, объявить мораторий на локализацию на срок не менее 3 лет для предприятий, организовавших сборочные предприятия на территории России. Главную же опасность для сельского хозяйства в 2011 году П. Репников видит в реализации искусственных ограничений по развитию рынка сельскохозяйственной продукции, что приведет к замедлению инвестиционных процессов в аграрном секторе. Поэтому в первую очередь надо развивать рынок сельскохозяйственной продукции; тогда будет формироваться конкуренция и на рынке сельскохозяйственной техники. Быть агрострахованию! Больной темой для сельхозпроизводителей в последние годы стало страхование посевов. В связи с этим достаточно откровенно прозвучали заявления представителей двух крупных аграрных компаний России Алексея Иванова (генеральный директор ООО «Разгуляй-Агро») и Эдуарда Курочкина (директор ООО «Валары-Агро») о том, что если бы компании не брали кредиты в банке, то не страховали бы посевы. К сожалению, в этом нет ничего удивительного. Как выразился замминистра сельского хозяйства С. Королев, «доверие к страховому рынку и к страхованию как инструменту снижения финансовых рисков было утрачено; теперь предстоит его восстановить». Поэтому Минсельхоз России определил агрострахование наряду с развитием мелиорации одним из приоритетов аграрной политики на ближайшую перспективу. Эту задачу призвано помочь решить и принятие Федерального закона «О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной финансовой поддержкой». Проект закона включает следующие существенные новации: государственная поддержка будет распространяться только на страхование от катастрофических рисков; отдельные виды государственной поддержки будут оказываться сельхозпроизводителям лишь при наличии полиса от катастрофических рисков; создается профессиональное объединение страховщиков, которое будет поддерживать платежеспособность всей системы; устанавливаются стандарты страхования; определены тарифы на страховые услуги. С. Королев выразил уверенность в том, что «если те положения, которые заложены в закон, будут реализованы, то это позволит сельхозпроизводителям значительно снизить расходы на страхование и существенно увеличить площадь страхования под основными сельскохозяйственными культурами, что весьма важно». Ведь на начало 2011 года в хозяйствах страны было застраховано лишь 20% посевов. По оценкам же министерства площадь страхования должна увеличиться до 70–80%. Серьезность проблемы несовершенства законодательства в области аграрного страхования признал и исполнительный директор Национального союза агростраховщиков Александр Пилипчук, который, выражая интересы членов союза, указал, что анализ событий прошлых лет заставляет прежде всего усиленно заниматься нормативно-правовой базой агрострахования и совершенствованием механизма его функционирования. Все это дало основание Дмитрию Рылько при подведении итогов конференции назвать тему аграрного страхования как наиболее «горячую». Результаты и урок Весьма необычной стала сессия, завершившая работу конференции. Она называлась «Круглый стол по опыту управления аграрными активами». Ее участники должны были дать короткий ответ на вопросы: «Удалось ли создать интегрированную компанию? Результаты и уроки, которые извлекла компания в 2010–2011 году». В целом ответы Алексея Иванова, генерального директора ООО «Разгуляй-Агро», Олега Кананыхина, генерального директора ОАО «Русский дом», Эдуарда Курочкина, директора ООО «Валары-Агро» и Юрия Милованова, председателя ССПК «Прикубанский» были позитивными. Тем не менее ими были высказаны критические замечания и пожелания как в собственный адрес, так и в адрес правительства страны. Отрадно, что в компаниях, наконец, приходят к пониманию того, что для успешной работы и получения маржи сельскохозяйственные организации должны больше заниматься анализом своей деятельности и строить планы работы с учетом конъюнктуры рынка. Но, конечно, основные пожелания были высказаны в адрес правительства. Ему надо быть более последовательным в реализации программ, например, развития элитного семеноводства, страхования, создавать преференции для перевозки продукции сельского хозяйства по железной дороге. А еще было высказано пожелание избавить агробизнес от неоправданного вмешательства чиновничества. Так что, проблем в развитии аграрнопромышленного комплекса страны пока остается очень много. А их нерешенность прежде всего в сельском хозяйстве сказывается на эффективности работы АПК в целом и возможности обеспечить получение маржи во всех его звеньях. Владимир Шайкин Статья любезно предоставлена редакцией журнала «Новое Сельское Хозяйство». Все права защищены законом об авторском праве. Любое копирование и использование материалов допускается только с письменного согласия редакции и с указанием ссылки на первоисточник.
Комментариев: 0 Просмотров: 38
|
ИКАР | Рынки | Новости | Аналитика | Услуги | Информационные материалы |
© 2002—2024 ИКАР. Институт Конъюнктуры Аграрного Рынка г. Москва, Рязанский пр-т, д. 24, оф. 604 Тел: +7 (495) 232-9007 www@ikar.ru |
||