Эксперты сомневаются в необходимости проведения в РФ закупок зерна с 1 августа

10 июля 2009 года

Москва. 9 июля. ИНТЕРФАКС - Эксперты зернового рынка сомневаются в необходимости проведения закупочных интервенций на рынке зерна РФ с 1 августа этого года. По их мнению, потенциал для закупок зерна в интервенционный фонд в этом году невелик, начинать их следует после того, как ситуация на рынке зерна и перспективы ее развития будут более ясными.

Как уже сообщалось, Минсельхоз объявил о начале интервенций с 1 августа этого года.

"С одной стороны - надо спасать сельхозпроизводителей от падающих цен на зерно, с другой - интервенции могут еще больше усугубить ситуацию на рынке", - заявил "Интерфаксу" генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько.

По его словам, на юге проводить интервенции нецелесообразно потому, что этот регион нацелен на экспорт, "и забивать элеваторы интервенционным зерном бессмысленно и опасно". "В ряде районов они уже забиты так, что это затрудняет уборку урожая", - отметил он.

С этим согласен и вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут. "Более того, - добавил он, - это повышает риск массовой потери зерна нового урожая из-за его хранения в неприспособленных помещениях в хозяйствах". "Если мы не хотим отдать свои стратегические рынки пшеницы конкурентам, то в первую очередь должны заботиться о качестве зерна", - подчеркнул он.

Как считает Д.Рылько, "крайне ограничены" возможности для проведения интервенций в Центрально-черноземном регионе, где будет собран неплохой урожай, но мало свободных емкостей. В Поволжье и на Южном Урале обратная картина - есть мощности для хранения зерна, но нет урожая. "У всех на виду проблемы Самарской области, но есть и другие регионы, серьезно пострадавшие от засухи", - заявил он. В Западной Сибири, отметил он, проводить интервенции рискованно, поскольку они могут "снизить конкурентоспособность местных мукомолов".

"К тому же в Казахстане ожидается хороший урожай зерна, и в случае проведения интервенций может сработать эффект замещения - российское зерно пойдет в интервенционный фонда, а мукомолам России будет поставляться казахстанское зерно", - заявил глава ИКАР.

Но, как считает А.Корбут, пока мукомольные и другие перерабатывающие предприятия закупать зерно не будут, потому что имеют хорошие запасы. По данным на 1 июня, запасы зерна у них оцениваются в 12,4 млн тонн, что в два раза больше, чем на аналогичную дату прошлого года.

По мнению А.Корбута, политику интервенционных закупок необходимо планировать с учетом возможностей экспорта зерна. "Мировой опыт показывает, что одним из самых эффективных способов снятия излишков с внутреннего рынка являются экспортные субсидии, - заявил он. - При этом цены на внутреннем рынке повышаются на размер субсидии, что выгодно сельхозпроизводителям, а прибыль экспортеров от экспортных операций не увеличивается".

А.Корбут сообщил, что эта проблема была обсуждена на проведенном недавно традиционном Зерновом раунде, участниками которого были более 150 представителей агрохолдингов, банков, операторов зернового рынка, страховых компаний. В принятом по итогам заявлении подчеркивается, что начинать закупочные интервенции на рынке зерна необходимо не ранее второй половины сентября, "когда будет достаточно прозрачная картина с объемом производства и качественными характеристиками зерна нового урожая". При этом, считают участники раунда, в Южном округе целесообразно ограничиться закупками исключительно пшеницы 3-го класса, которая наиболее востребована на внутреннем рынке для производства муки.

А.Корбут также считает необходимым проведение залоговых операций с зерном в объеме не менее 1 млн тонн. "Это позволит расширить доступ сельхозпроизводителей к кредитным ресурсам, снизить затраты бюджетных средств на меры по регулированию рынка зерна", - пояснил он.

Как считает генеральный директор ООО "ПроЗерно" (структура WJ) Владимир Петриченко, старт закупочных интервенций на этот год анонсирован "слишком рано и поспешно". "Более того, если принять к сведению официальный прогноз Минсельхоза - 85 млн тонн зерна, то проводить закупки вовсе нелогично, отметил он. - Прогнозируемый урожай меньше прошлогоднего на 23 млн тонн и примерно столько же зерна (около 22,6 млн тонн) пришлось на российский экспорт в прошедшем сезоне".

Таким образом, подытожил он, если Россия соберет в новом сезоне 85 млн тонн зерна, то придется выбирать: или экспортировать, или пополнять интервенционный фонд, и речь пойдет об очень небольшом объеме - 7-8 млн тонн зерна.

Представитель зерновой компании, пожелавший остаться неназванным, также обратил внимание на то, что подготовка к новым интервенциям сопровождается проблемами с зерном, закупленным в ходе предыдущей кампании. Так, по его словам, с марта некоторые элеваторы, где хранится зерно интервенционного фонда, не получают плату за хранение. "И что будет дальше - непонятно", - отметил он.

Неясно также, на какие средства будет закупаться зерно нового урожая, добавил он.

Представитель компании-экспортера, согласившись, что закупки зерна необходимо планировать с учетом экспортных возможностей, отметил появившиеся в последнее время проблемы с поставками зерна в Египет.

"Мы можем потерять этот привлекательный рынок", - заявил он, пояснив, что в настоящее время экспортеры не могут получить фитосанитарные заключения на груз из-за того, что после ареста нескольких партий российского зерна в Египте были несколько изменены условия выдачи этого документа. Он отметил, что документ не выдается в случае, если в 1 кг зерна обнаруживается более 25 семян сорных растений. "Причем любых - и карантинных, и некарантинных, хотя ограничение должно касаться только карантинных растений, такой порядок существует в торговле с другими странами", - заявил он.

В результате, отметил он, в Ростовском порту уже простаивает несколько судов, "и каждый день простоя обходится им в 5 тысяч евро".

В минувшем сезоне закупочные интервенции проводились с 19 августа 2008 года по 22 мая 2009 года. Государство закупило 9,6 млн тонн зерна на 46 млрд рублей.

#зерно 

Комментариев: 0   Просмотров: 21

Пока нет комментариев. Станьте первым!

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.