Увеличение закупок зерна в интервенционный фонд РФ грозит проблемами зерновому рынку - эксперты

26 января 2009 года

Рост закупок зерна в интервенционный фонд приближает государство и весь зерновой рынок к новым острым проблемам, разрешение которых следует начать незамедлительно, считают эксперты зернового рынка.

Они не исключают, что большие объемы зерна, которые государство планирует закупить в интервенционный фонд (около 20 млн тонн), могут привести к коллапсу элеваторного хозяйства России.

"Интервенции, безусловно, сыграли свою позитивную роль, благодаря им удалось стабилизировать цены на зерно на внутреннем рынке, - заявил "Интерфаксу" генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. - Более того, российские интервенции стали одним из факторов укрепления цен на мировом рынке ординарной продовольственной пшеницы в начале этого года".

Однако, отметил он, по мере роста интервенционных закупок на зерновом рынке нарастают новые проблемы и риски. "Надо исходить из того, что при нынешнем соотношении экспортных и интервенционных цен экспортные операции снова стали более привлекательными", - считает он.

По его прогнозу, с учетом темпов закупки зерна в интервенционный фонд к концу сезона его объем может составить не более 6-8 млн тонн. "Но даже этот объем рождает очень серьезные опасения, поскольку много элеваторов, прежде всего, ключевых, расположенных в зернопроизводящих регионах, через некоторое время окажутся забитыми интервенционным зерном", - отметил Д.Рылько.

По его словам, проблема в том, что к лету этого года они должны быть освобождены для подготовки к приему нового урожая, уборка которого в южных регионах начнется уже в конце июня. Наиболее остро проблема стоит на Юге России и в Центральном Черноземье. "При нынешнем состоянии инфраструктуры рынка относительно низкие темпы заготовки зерна в госфонд сменятся столь же низкими темпами его отгрузки, - считает глава ИКАР. - Поэтому готовиться к высвобождению основных элеваторов в зернопроизводящих регионах под зерно нового урожая с нашей сложной транспортной системой, сегодняшним платежеспособным спросом и другими проблемами надо уже сейчас".

Причем, добавил он, этот процесс может осложниться тем, что на рынок "выйдет" зерно, которое хранится в хозяйствах. "Следует просчитать все риски возможного нового обвала цен и больших потерь зерна, причем и зерна нового урожая, которому интервенционное зерно усложнит вход в элеваторы", - заявил он.

По данным ИКАР, элеваторные мощности России рассчитаны на единовременное хранение 85-90 млн тонн зерна. "Но надо учесть, что значительная часть из них - элеваторы мукомольных и комбикормовых предприятий, которые могут хранить интервенционное зерно в крайне ограниченном объеме", - отметил Д.Рылько. Кроме того, значительная доля мощностей рассчитана на напольное хранение зерна, что не отвечает требованиям хранения интервенционного зерна.

"Открытый вопрос - куда и на каких условиях осуществлять отгрузку интервенционного зерна, - отметил Д.Рылько. - Есть два основных варианта: отгрузки интервенционного зерна на экспорт по межгосударственным соглашениям и отгрузки конечным потребителям в России". "Государство могло бы рассмотреть следующий вариант: поставка зерна отечественным мельницам и интегрированным комбикормовым заводам на условиях товарного кредита, в любом случае прорабатывать эти варианты надо уже сейчас", - добавил он.

Большие проблемы для рынка и сельхозпроизводителей прогнозирует и глава ООО "ПроЗерно" Владимир Петриченко.

"Даже если намеченные планы по закупкам зерна будут выполнены наполовину (порядка 10 млн тонн), то они "закупорят" около 10% элеваторных мощностей, - заявил он. - Это будет зерно, которым нельзя распоряжаться, которое надо ответственно и трепетно хранить".

Если же в интервенционный фонд будет закуплен весь запланированный объем, то "это уже коллапс для элеваторного хозяйства", отметил он. "20% емкостей, занятых недвижимым зерном, может привести к дополнительным потерям уже нового урожая", - считает он.

Как считает В.Петриченко, большой объем интервенционных запасов создает проблемы не только элеваторному хозяйству. "Это большая угроза для рынка, - отметил он - "Дамоклов меч" таких запасов отпугивает инвесторов, поскольку нет особого смысла инвестировать в экономику, когда на рынке может появиться большой объем товара и убить всякую торговую перспективу, инвесторы сто раз подумают, стоит ли вкладываться".

Кроме того, добавил он, "большие запасы оттягивают и карман государству, поскольку надо тратить немалые средства на обслуживание интервенционного фонда".

По оценке эксперта, "нормальный объем интервенционного фонда, который нужен для регулирования цен на рынке зерна и продуктов его переработки, должен соответствовать месячному потреблению зерна в России". Этот показатель составляет 6 млн тонн. "Это тот объем, который достаточен для того, чтобы отрегулировать цены и не допустить их "перегрева" в перспективе", - считает он.

В.Петриченко также считает необоснованным повышение интервенционных цен на зерно в ряде регионов Центрального федерального округа и в Северо-западном округе, поскольку это осложнило положение перерабатывающих предприятий данных регионов. "Переработчики, у которых не хватает оборотных средств, не могут конкурировать с государством и увеличивать закупки", - отметил он.

Закупочные интервенции на рынке зерна РФ начались 19 августа 2008 года после резкого снижения цен на зерновом рынке. По данным на 20 января, в фонд закуплено 6 млн тонн зерна на 28,3 млрд рублей.»

#зерно 

Комментариев: 0   Просмотров: 58

Пока нет комментариев. Станьте первым!

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.