Вторая голова

30 марта 2010 года

Национальный зерновой союз будет отстаивать интересы крестьян

Создание нового зернового союза получило мощную поддержку государства и одобрение президента России Дмитрия Медведева, ведь производство зерна имеет стратегическое значение для нашей страны. По мнению экспертов, новое объединение создается в пику существующему Российскому зерновому союзу, где интересы производителей зерна часто ущемлялись. Однако, по словам первого вице-премьера Виктора Зубкова, союзы будут дополнять друг друга.

23 марта состоялся первый (учредительный) съезд Национального союза зернопроизводителей (НСЗ). Его открывали вице-премьер Виктор Зубков и министр сельского хозяйства Елена Скрынник. По словам Виктора Зубкова, новый союз зернопроизводителей станет дополнительным источником объективной информации о состоянии и перспективах зерновой отрасли и надежным партнером государства. Деятельность союза должна помочь решить основные проблемы отрасли. Среди главных задач вице-премьер отметил ценовую политику; планирование производства востребованной рынком продукции; широкое применение инструментов управления рисками, включая биржевую торговлю и страхование урожая; а также стандартизацию и техническое регулирование рынка зерна.

Не забыли и российского потребителя. По словам Елены Скрынник, принцип "работа под потребителя" должен стать основополагающим, а производителям зерна следует четко понимать, кто будет приобретать их товар, а также в каких объемах, какого качества и на каких условиях. "Производство должно быть рентабельным и базироваться на заключенных долгосрочных контрактах с покупателями зерна", - считает Елена Скрынник.

Президентом нового отраслевого союза в российском АПК был избран председатель совета директоров ГК "Сибирский аграрный холдинг" (САХО) Павел Скурихин. Руководитель НСЗ сразу сообщил, что союз будет ориентирован в основном на одного трейдера - Государственную объединенную зерновую компанию и намерен стать для нее чем-то вроде "коллективного поставщика". Павел Скурихин признал, что производители теряют прибыли из-за того, что не планируют качество продукции, и высказал намерение организовать в новом союзе анализ того, что требуется рынку, а также доставку этой информации членам союза.

До сих пор интересы зерновой отрасли лоббировал Российский зерновой союз (РЗС). Теперь образовалось два объединения. Пока неизвестно, будут ли их интересы совпадать или возникнет ситуация, схожая с молочным рынком, где также существуют два союза - Национальный союз производителей молока ("Союзмолоко") и Молочный союз России, которые часто не могут найти компромисс.

"Российский зерновой союз - организация, представляющая в первую очередь интересы трейдеров и экспортеров, - комментирует исполнительный директор Центра "СовЭкон" Андрей Сизов-младший. - А новый союз, как предполагается, будет защищать интересы именно сельхозпроизводителей. Это ключевое отличие".

Пока о конфронтации речи не идет. Но Павел Скурихин, выразив благодарность РЗС за поддержку, упомянул, что непосредственные производители зерна не пользовались в этой организации полноценным правом голоса. В новом союзе главными будут те, кто сеет и пашет. "Теоретически чем больше ассоциаций производителей, тем шире палитра мнений, серьезнее конкуренция и лучше разным группам производителей, потребителей, обществу, государству - всем, - считает эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов. - Однако идеальных ситуаций не бывает, и создание нового союза с примерно тем же составом участников в России может привести к распылению усилий, росту расходов на содержание, снижению лоббистских возможностей отрасли и т.д.".

По его мнению, для "повышения объективности информации" в первую очередь нужно улучшать качество сбора отраслевой информации Росстатом и МСХ, в соответствии с веяниями времени расширять круг собираемых данных (новые культуры, технологии и т.д.). "Например, давно озвучена проблема отсутствия оперативной статистики по севу/уборке ячменя как важной крупной культуре среди зерновых, - объясняет эксперт ИКАРа. - Почему-то весь мир смотрит на обзоры, статистику и оценки американского Минсельхоза (USDA), а где наша аналогичная информационная продукция?" Во-вторых, нужно прислушиваться к предложениям любых игроков отрасли (РЗС, союзам мукомолов, комбикормщиков и др.). В-третьих, системно, последовательно, оперативно заниматься решением застарелых и новых проблем сельского хозяйства и АПК, таких как сельская инфраструктура, логистика, сезонность бизнеса, непонятный статус земли, практическое отсутствие мер поддержки развития внешнего и внутреннего рынков сбыта отечественной продукции АПК.

Решатся ли все эти проблемы с созданием нового союза? Президент РЗС Аркадий Злочевский отказался давать преждевременные оценки новому объединению. Соглашается с ним и Андрей Сизов-младший: "Рассуждать о пользе или вреде новообразования рано. Предпосылки для его создания очевидны, подобные союзы образовывались на региональном уровне, правда, они ничем себя особо не проявили. Организации, которая лоббировала и защищала именно сельхозпроизводителей, не было". Один из экспертов на условиях анонимности предположил, что НЗС создан по инициативе Министерства сельского хозяйства для того, чтобы г-жа Скрынник могла лично контролировать отрасль.

Ольга Долгова

#зерно 

Комментариев: 0   Просмотров: 26

Пока нет комментариев. Станьте первым!

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.