С 1 января 2003 года в России повысились ввозные пошлины на сахар. Так, на тростниковый сахар-сырец, поступающий в страну в рамках выделенной квоты (в этом году -- 3,95 млн. тонн), пошлина теперь составляет 95 евро за тонну (в 2002 году -- 5%, но не менее 15 евро за тонну). На сырец, поставляемый вне квоты, пошлина увеличена до 200--230 евро за тонну (150 евро в прошлом году). Такие меры были пролоббированы Союзом сахаропроизводителей России, за которым стоят крупнейшие игроки сахарного рынка.

О повышении сахарных пошлин было известно еще летом прошлого года. Из-за собственных амбиций крупные компании взвинтили цены на аукционе в сентябре 2002 года, когда права на получение квот и распродавались. В результате внутренние цены на белый сахар с сентября стали расти и, к настоящему моменту, преодолели отметку в $490--500 за тонну.

При столь высоких внутренних ценах на сахар стала расти рентабельность свекловичного сахара (на сегодняшний день прибыль с каждой тонны составляет около $200). В результате выиграли те компании, которые обладают собственными свекловодческими комплексами и мощностями по переработке сахара из свеклы.

Таким образом, сахарных производителей сложившаяся ситуация вполне устраивает, чего не скажешь о промышленных потребителях сахара -- кондитерах, производителях мороженного, соков и безалкогольных напитков. Мотивируя свое недовольство тем, что высокие оптовые цены на сахар ведут к росту цен розничных, они (в частности, Ассоциация предприятий кондитерской промышленности "Асконд", Российский союз производителей соков, Ассоциация производителей мороженного и замороженных продуктов) обратились к правительству с предложением вернуть ставки пошлин на уровень 2002 года.

Евгений Иванов, аналитик Института конъюнктуры аграрного рынка: "Таких высоких цен на внутреннем рынке не было уже давно -- с 1995 года. Поэтому для многих оптовых потребителей ситуация оказалась шоковой. Тем не менее именно благодаря установившимся высоким ценам производители сахара впервые получили возможность заработать, а не балансировать на грани рентабельности. В результате начиная с 2001 года инвестиции в свекловодческий комплекс стали сверхрентабельными. А ведь свекла -- одна из важнейших с точки зрения севооборота культур. Поэтому во всех развитых странах свекловодческий комплекс поддерживается государством. Кажется, у нас это тоже начинает получаться.

Кондитерам необходимо отдавать себе отчет, что дешевого сахара в этом году в стране не будет. Сейчас лоббистских усилий "недовольных", скорее всего, не хватит для того, чтобы преодолеть мощное сахарное лобби. Однако они смогут попробовать повлиять на правительство летом 2003 года, когда будет разрабатываться режим сахарных квот на 2004 год. Тогда и посмотрим, кто победит, тем более что на стороне противников повышения пошлин играют такие транснациональные гиганты, как Нестле, Coca-Cola и Pepsi Co, уже вложившие немалые средства в производство на территории России".

20.01.03