Объемы производства сахарной свеклы в текущем году будут ниже, чем в прошлом из-за перенасыщения рынка, сообщил в ходе встречи Президента РФ Владимира Путина с комбайнерами — работниками агрохолдинга «Кубань» в Усть-Лабинском районе Краснодарского края глава Минсельхоза РФ Николай Федоров.

По мнению министра, «это нормально с учетом прошлого урожая, с учетом наличия мощности по переработке и с учетом удовлетворенности отечественного рынка белым сахаром». Он считает, что Россия покрывает потребности рынка в белом сахаре на 110%.

Ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов не согласен с Н.Федоровым, даже если дожди кончатся и урожай успеют убрать, Россия сможет получить только 4,3 млн тонн сахара из 5,4 млн тонн требующихся. О том, что нужно сделать, чтобы достичь этих желаемых министром 110%, аналитик ИКАР рассказал ПродMag`у.

Евгений Иванов: Виды на урожай сахарной свеклы в России были крайне хороши – рекордная урожайность в большинстве регионов. Однако сильно мешают дожди во многих субъектах РФ. Заводы пускаются позже, многие вынуждены работать в половину своей мощности и даже останавливаться из-за невозможности уборки и подвоза свеклы. Кроме этого, из-за дождей может вымываться сахаристость корней и расти заболеваемость.

Если дожди в ближайшие дни резко сократятся в «свеклорегионах», прежде всего в Центрально-Черноземном районе, то урожай может быть убран весь, и тогда Россия сможет получить урожай в 4,3 млн тонн сахара при потреблении ориентировочно в 5,4 млн тонн. Иначе часть урожая уйдет в потери. Оптовые цены на сахар в августе-октябре традиционно снижаются, но в нынешнем сезоне снижение будет позже и меньше, чем год и два назад. В производственных регионах оптовые цены на сахар близки ко «дну» сезона. С ноября возможен небольшой рост цен в рамках традиционных колебаний (октябрь – «дно», июль — пик) при сохранении среднегодовых значений цены.

Будет хорошо, если в следующем сезоне посевные площади сохранятся на уровне 2013 года (после 2 лет обвала — с 1,3 млн га до 910 тыс. га), но даже для этого требуется усиление и более адресная господдержка. Например, необходимо сосредоточить все меры господдержки производства только в свеклозоне действующих 77 сахарных заводов в пределах 30-70 км. При этом упростив процедуры и увеличив суммы погектарных выплат, страхования посевов, компенсацию процентов и прочее.

Возможное исключение Украины из режима свободной торговли в СНГ, как следствие ее вступления в ЕС, также могло бы способствовать росту индустриального потребления российского сахара и другой продукции АПК, замещающего на внутреннем рынке украинские поставки кондитерских изделий, напитков и пр.

Кроме того, России нужен 3-5-летний мораторий на строительство новых сахарных заводов. После резкого роста мировых цен на сахар в 2005/06 сельхозгоду от непрофильных инвесторов посыпались десятки «прожектов» строительства новых сахарных заводов. Однако практически ни один из них так и не вышел за пределы бумажных ТЭО.

Россия нуждается лишь в относительно малобюджетных проектах модернизации перспективных из существующих сахарных заводов, которые должны быть направлены на существенное снижение энергоемкости, материалоемкости, потерь сахара, на расширение мощностей по хранению свеклы, сахара, мелассы и жома, на внедрение технологий длительного хранения свеклы, на глубокую переработку всех сопутствующих сахарному производству продуктов. И только во вторую очередь требуется рост мощностей переработки свеклы.

23.09.13