Михаил Фрадков подписал постановление об упразднении Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ. Кто теперь будет контролировать качество зерна и хлеба, пока неизвестно. Соответствующие предложения будут подготовлены Минсельхозом и Минэкономразвития в течение месяца. По мнению экспертов, упразднение Госхлебинспекции - огромная потеря для рынка…

Функциями Государственной хлебной инспекции было осуществление государственного контроля над качеством и рациональным использованием зерна, сертификация зерна и продуктов его переработки и др.

В соответствии с постановлением, подписанным Михаилом Фрадковым 1 декабря, Госхлебинспекция упраздняется. В документе содержится указание оказать работникам инспекции содействие в трудоустройстве, а при невозможности трудоустройства - обеспечить предоставление им льгот и компенсаций в соответствии с законодательством РФ.

Работа ликвидационной комиссии должна быть завершена в трехмесячный срок. Кто возьмет на себя функции Госхлебинспекции, пока неизвестно. Министерству сельского хозяйства РФ совместно с Минэкономразвития предписано представить в месячный срок проекты нормативных правовых актов, предусматривающих реализацию функций государственного контроля над качеством зерновых ресурсов страны.

По мнению ряда экспертов, теперь эти функции будут выполнять частные компании. "Насколько я понимаю, никакого органа не предусмотрено вместо Госхлебинспекции. Значит, все будет отдано на откуп частным компаниям. Но ни одна компания не сможет нам в том же объеме давать информацию по качеству зерна, как это делала Госхлебинспекция", - отметил в интервью NewsInfo аналитик Института конъюнктуры аграрного рынка Игорь Павенский.

NewsInfo: с какими трудностями столкнется рынок?

Игорь Павенский: Получится, что государство не сможет контролировать ситуацию на рынке зерна, а это стратегический рынок с точки зрения продовольственной безопасности. Не зная полной информации по качеству зерна, мы не сможем понять, по каким позициям и в каком объеме проводить интервенции, то есть регулировать рынок. Мы не сможем вовремя проконтролировать ввоз-вывоз зерна, прежде всего, экспорт. То есть государство создает огромный пробел в понимании того, что творится на рынке зерна. Соответственно, для игроков будет некоторая неопределенность в ценах, потому что люди не будут видеть общей картины по стране.

NewsInfo: Почему, на ваш взгляд, частные компании не справятся с этими функциями? Не будет единых критериев оценки или достоверность данных будет вызывать сомнение?

Игорь Павенский: Критерии, наверно, останутся, потому что есть ГОСТ. Все равно согласно нему внутри страны оценивают. Но должного контроля мы не получаем над этим процессом.

NewsInfo: Были ли на ваш взгляд, объективные причины для упразднения Госхлебинспекции?

Игорь Павенский: Можно было ее реформировать, как любую другую структуру государственную. Но расформировывать совсем и упразднять основную функцию, которая очень важна для участников рынка и государства, не стоило. Если бы государство до этого какие-то шаги предприняло, чтобы в частном секторе подобные организации появились, которые могли бы хоть частично проделать эту работу, я еще понимаю, а когда пустое место остается, это огромная потеря для рынка. Я уже не говорю о хлебе. Сказать, что Госхлебинспеция могла значительно повлиять, наверно, нет. Но проверки они проводили, наверно, какие-то полномочия у них были. Кто теперь это будет делать? Тем более что с качеством хлеба у нас сейчас полный бардак. Устранить организацию, которая пыталась хоть мало-мальски это контролировать, по меньшей мере, странно.

06.12.04