Государство выделило "Россельхозбанку" средства на зерновые интервенции, которые теперь будут осуществляться напрямую от производителей Правительство РФ определилось с порядком проведения интервенций на российском зерновом рынке. Вчера "Россельхозбанк", финансовый оператор интервенций, сообщил о том, что на эти цели ему выделено 6,1 млрд руб. Интервенции могут начаться уже в августе. Осталось лишь определить технического оператора и решить организационные вопросы, так как впервые государство будет закупать зерно напрямую у производителей, исключив оптовое звено. Участники рынка приветствуют такую схему закупок, так как в этом случае вся прибыль остается у сельхозпредприятий. А аналитики выражают надежду, что в этом году государство более осознанно подойдет к выработке стратегии интервенций.

Интервенции проводятся для стабилизации цен на рынке зерна - в случае резких скачков цен на зерновые культуры. Минсельхоз прогнозирует, что в этом году валовой сбор зерна составит 66-70 млн т - на 8-12 млн т меньше, чем в прошлом году. По оценкам же аналитиков Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), в этом сезоне урожай зерновых будет близок к показателям прошлого года, а по ряду культур - таких как пшеница и рожь, превзойдет его, а вот урожай ячменя будет ниже. По данным Минсельхоза, рост производства зерна, в основном пшеницы и кукурузы, в истекшем году обусловил увеличение зерновых запасов на 1 января 2005 г. К началу года общие запасы зерна составляли более 42 млн т - на 12,8% больше, чем в предыдущем году. Запасы, имевшиеся у заготовителей и в переработке, превышали прошлогодние на 16,9%, чему способствовало увеличение предложения при некотором снижении цен. "На юге страны разворачивается традиционная сезонная экспортная "тусовка", - комментирует ситуацию на рынке генеральный директор ИКАР Дмитрий Рылько. - Высок спрос на отечественный фуражный ячмень, продовольственную и фуражную пшеницу, причем под давлением нового урожая цены на пшеницу за последнюю неделю существенно упали".

По информации Министерства сельского хозяйства РФ, это ведомство планирует начать закупочные интервенции уже в августе этого года. Правительством выбраны элеваторы, на которых будет храниться закупаемое зерно, разработан порядок проведения закупок. Финансовым оператором интервенций выбран "Россельхозбанк". Вчера в пресс-службе этого банка сообщили о выделении на эти цели 6,1 млрд руб. В ближайшее время Минсельхоз определит технического оператора. Как сообщил RBC daily генеральный директор компании "Агросхлебопродукт" (входит в группу "Агрос") Владимир Залогин, 6 млрд руб. - небольшая сумма для сельского хозяйства, но она способна серьезно повлиять на ценовую ситуацию на зерновом рынке в части его роста и стабилизации на определенном уровне. По мнению Дмитрия Рылько, значимость выделенной суммы зависит от целей, которые ставит перед собой государство. "Емкость отечественного рынка зерна на уровне первой закупки оценивается нами в 150-160 млрд руб., - говорит он. - Но в том узком сегменте, в котором проводятся интервенции, даже слухи о них могут оказать воздействие на товарный рынок".

Как заявил журналистам министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, зерновые интервенции помогут поддержать стабильные цены на рынке на том уровне, который должен устраивать и сельхозпроизводителей, и покупателей зерна. Закупочные цены на зерно пока не определены. "Учитывая снижение прогноза урожая 2005 г. и прогнозирование роста объемов экспорта, который происходит в основном за счет пшеницы Юга России, цена на продовольственную пшеницу 4-го класса способна достичь уже в августе уровня 2,8-3 тыс. руб. за т на условиях франко-элеватор, что в нынешнем положении является достаточно справедливой ценой", - считает Владимир Залогин.

По мнению участников рынка, зерновые интервенции имеют существенное влияние на ситуацию на российском зерновом рынке, а также на экспортно-импортную политику в этой отрасли. Особенностью интервенций этого сезона станут прямые закупки государством зерна у сельхозпроизводителей. Безусловно, это отразится на положении оптовиков, которые до сих пор поставляли зерно государству. "Чем раньше начнутся интервенции, тем скорее цены выровняются и рынок заработает. Пока на рынке реальные сделки по пшенице нового урожая скорее исключение. Что касается прямых закупок зерна у товаропроизводителей, то это, безусловно, положительная мера. В этом случае вся текущая конъюнктурная прибыль останется у сельхозпроизводителей. Кроме того, исключение зерновых трейдеров из этого процесса простимулирует рост цен", - уверен г-н Залогин. Но аналитики считают, что у зерновых интервенций есть и обратная сторона. Как рассказал Дмитрий Рылько, интервенции в их нынешнем виде недостаточно эффективны в силу того, что государство вольно или невольно вступает в конкуренцию с рынком, и каждый раз на условиях "импровизации". "Ведь цены и товарные позиции по интервенциям каждый раз определяются в последний момент, - поясняет он. - В этом году интервенции могут вступить в жесткое противоречие с интересами российского экспорта. Так что перед принятием решения придется тщательно взвешивать все "за" и "против".