|
|
|
→ Новости компаний АПК → #399 Новости компаний АПКОсвоение целины (Наша земля 1954-1965 годы)19 ноября 2015 года Наша земля X-XII века, XIII-XV века, XVII-XVIII века, XIX-XX века, 1954-1965 годы, 1990-е годы В 1954 году был запущен десятилетний проект по увеличению производства зерна за счет освоения новых земель (целинных). В последующее десятилетие на Урале, в Сибири и Поволжье, на Дальнем Востоке в рамках данного проекта появились совхозы, в указанные регионы стянулись миллионы людей, тысячи единиц техники и оборудования. На проект было выделено порядка 20% всех инвестиций СССР в аграрное дело, и, несмотря на массу нюансов и сложностей, эффект освоение целины все же дало. Чтобы догнать и перегнать все страны мира в экономическом развитии, в середине 50-х годов прошлого века власти СССР приняли решение осваивать новые земли и развивать за счет них сельское хозяйство в стране. В 1954 году Пленумом ЦК КПСС было принято постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель», согласно которому предполагалось провести массовую распашку азиатских территорий страны (Казахстана), а также Сибири, Поволжья, Урала. Аграрная отрасль на 10 последующих лет стала центром экономической политики СССР. Освоено было всего порядка 43 млн гектаров целинных территорий в степных зонах страны. Ресурсов покорение целины потребовало поистине значительных, а вот его результаты до сих пор рассматриваются историками как спорные. Дело в том, что, проводя такие фундаментальные изменения в сельском хозяйстве, власти не стали учитывать природные особенности новых земель, планирующихся под пашню. Осваивать целину нужно было выборочно, на черноземных территориях, но в итоге проведена была глобальная распашка почв сухих степей. Об освоении новых земель в стране заговорили еще в конце XIX века. Василий Докучаев, известный русский геолог и создатель науки почвоведение, открыл самый плодородный вид почв — чернозем, который, в частности, можно было найти в некоторых степях или рядом с ними. Он и его последователи обозначили районы страны, в которых следовало проводить освоение целины, — территории от Волги до Забайкалья, включая Северный Казахстан.
Также организаторы проекта проигнорировали уже имеющийся мировой опыт в этом направлении. Так, например, в США в начале века таким же образом было распахано почти 20 млн гектаров степных земель, схожих по территории и климатическим особенностям с казахскими степями. Американским землям был нанесен экологический удар (черные бури), фермеры разорялись, а распаханные земли стали непригодными для земледелия. Пыльные бури в 1960-х стали частым явлением и в степях СССР. Позитивный эффект И все же освоение новых земель дало и ряд положительных эффектов. Во-первых, значительно выросло производство зерна. Так, в 1954 году в СССР было собрано 85,5 млн тонн зерна, в том числе на целине 27,1 млн тонн, а в 1960 году совокупный урожай зерновых достиг 125 млн тонн, на целине — 58,7 млн тонн. Во-вторых, получил толчок для развития собственно Казахстан — там выросло 15 городов, куда стеклись тысячи людей, в том числе аграрных профессионалов, современная техника и оборудование. В 1956 году в Казахстане действовало около 12 тыс. комбайнов, работали 20 тыс. шоферов с автотранспортной техникой, десятки тысяч студентов, солдат, служащих в резерве. Общее число «целинных» мигрантов, по разным оценкам, достигло 1,5–2 млн человек.
Безусловно, благодаря тому, что в освоение целины было вовлечено колоссальное количество людей, ресурсов, финансов, проект (особенно в первые годы) показал неплохие результаты и по сбору урожая, имели место и сверхвысокие сборы. На новых землях добывалось до 50% всего зерна в стране. С одной стороны, этот урожайный эффект был непродолжительным и нестабильным, несмотря на все приложенные усилия. Освоение целины как проект начало затухать, а эффективность освоения предназначенных для этого территорий снизилась вполовину. С другой — процессы были запущены, и их уже было не остановить. Так, регионы, попавшие под освоение целины, получили гигантский толчок для экономического роста. В годы реализации проекта в своем развитии существенно продвинулось машиностроение, а также освоение применения различных удобрений и новых сельскохозяйственных технологий, способствующих наращиванию урожайности даже не в самых плодородных местах. Экономика издержек: минус и плюс По официальным оценкам, на освоение целины ушло порядка 20% всех вложений в аграрную отрасль в СССР. Историки отмечают, что реальная стоимость этого комплекса мероприятий была гораздо выше. Во-первых, целину поднимали во многом студенты, которые трудились по несколько месяцев бесплатно вместо учебы. Во-вторых, так как трудовые и технические ресурсы стекались в азиатские степи, аграрное развитие традиционных и действительно плодородных земледельческих районов страны на некоторое время затормозилось. Средняя урожайность на целине за период 1954–1958 гг. составила 7,3 центнера с гектара, а за 1961–1965 гг. — 6,1. Показатели урожайности не слишком высокие, и, как можно заметить, они довольно быстро стали снижаться. Уже к концу 10-летия проекта, в 1963 году, в СССР стали закупать зерно за рубежом. За следующие 10 лет (1976–1985 гг.) совокупный импорт зерна составил 308 млн тонн, а потрачено на это было 50 млрд долларов. По сути около 40% внутреннего потребления зерна в стране удовлетворялось за счет импорта. Еще одним итогом освоения новых земель стало то, что тогда же в СССР началась активная разработка в нефтяной отрасли. Именно в те годы нефть стала основным экспортным товаром для нашей страны, и далее ее добыча и экспорт только росли. Так, в 1960 году экспортировали за рубеж 17,8 млн тонн нефти, в 1985 году — 117 млн тонн. Самая богатая сельскохозяйственная страна Политика властей, конечно же, была спорной и неоднозначной с точки зрения дальнейшего экономического развития страны: вместо того чтобы развивать реальную урожайность, сельскохозяйственные технологии, они наращивали добычу «черного золота» и меняли его на зерно. В результате аграрная отрасль снова вошла в стадию торможения. В то же время от проекта по освоению целинных земель остались довольно положительные итоги. К примеру, выявились определенно успешные сельскохозяйственные районы и явно убыточные хозяйства, которые впоследствии были закрыты. В свою очередь, несмотря на довольно высокий импорт зерна, страна продолжала оставаться самой богатой в мире с точки зрения сельского хозяйства. — В СССР располагалось 66% мировых территорий чернозема.
— Страна занимала первое место по площади земель сельскохозяйственного назначения. — СССР был лидером по поголовью скота. — Население страны, занимающееся аграрным делом, достигло 23 млн человек. В СССР по-прежнему были все условия для того, чтобы сельское хозяйство все-таки «выстрелило», все-таки стало основой экономики государства. И хотя в эпоху освоения целины этого не произошло, страна явно не потеряла от реализации проекта по освоению новых земель и даже приобрела: даже при административном стимулировании такого рода программ государство получило драйвер для технологического развития и модернизации. Итоги и перспективы аграрных рынков от ИКАР за 2011-20 гг.:
Комментариев: 0 Просмотров: 381
|
ИКАР | Рынки | Новости | Аналитика | Услуги | Информационные материалы |
© 2002—2024 ИКАР. Институт Конъюнктуры Аграрного Рынка г. Москва, Рязанский пр-т, д. 24, оф. 604 Тел: +7 (495) 232-9007 www@ikar.ru |
||